Дистанционные штрафы и новые основания для проверок: какие поправки предлагает МЭПР в Экокодекс

В Экологический и Предпринимательский кодексы планируют внести поправки, касающиеся проверок и автоматизированной системы мониторинга выбросов в окружающую среду.

Об этом сообщил на брифинге в СЦК председатель комитета экологического регулирования и контроля по современной системе мониторинга эмиссий министерства экологии и природных ресурсов РК Ерболат Кожиков, передает inbusiness.kz.

Как сообщил Ерболат Кожиков, комитетом прорабатывается вопрос внесения поправок в некоторые законодательные акты, в том числе в Экологический кодекс , Предпринимательский кодекс и КоАП. Поправки касаются установки и использования предприятиями АСМ (автоматизированная система мониторинга — прим.) за выбросами в окружающую среду.

"В частности, в пункт 3 статьи 174 Экологического кодекса и статью 144 Предпринимательского кодекса необходимо добавить "отсутствие передачи данных АСМ в НБД (национальную базу данных — прим.) в режиме реального времени более 24 часов", что будет автоматическим основанием для внеплановой проверки. Контроль за исполнением предписания по итогам выявленных нарушений также должен быть основанием для внеплановой проверки", — пояснил он.

Помимо этого, по его словам, в статью 328 КоАП необходимо внести поправки о штрафах по итогам профконтроля без посещения.

"То есть когда АСМ показывает превышение более 24 часов, уполномоченный орган без посещения объектов предприятия может привлечь к административной ответственности и оштрафовать субъект предпринимательства", — подчеркнул представитель ведомства.

По данным МЭПР РК, из 91 предприятия, обязанного установить АСМ, в настоящее время её установили только 62 предприятия, или 68%.

"Из них 34 подключены к цифровой платформе уполномоченного органа, 28 на стадии подключения, 12 предприятий ведут работу по установке АСМ и планируют завершить до конца года. 17 предприятий по причине отсутствия финансирования планируют введение АСМ на более поздний срок – 2026 — 2029 годы. Из них 12 коммунальных предприятий и пять энергетических. По части финансирования внедрения АСМ на коммунальных предприятиях рассматривается акиматами вопрос о финансировании в рамках природоохранных предприятий за счёт экологических платежей", — рассказал Ерболат Кожиков.

Он добавил, что в целом за нарушения требований по установке АСМ 18 предприятий привлечены к ответственности на общую сумму порядка 9,6 млн тенге.

Как напомнил глава комитета, по поручению президента страны предприятия 1-й категории обязаны установить АСМ с 1 января 2023 года.

"Эта система отслеживает показатели эмиссий в окружающую среду на основных стационарных источниках эмиссий с дальнейшей передачей данных в информационную систему уполномоченного органа в режиме реального времени. Министерством в июне 2021 года разработаны критерии установки АСМ. Так как внедрение впервые, мы на первом этапе охватили крупные предприятия. Определены критерии — валовый выброс 500 и более тонн загрязняющих веществ в атмосферу в год от каждого стационарного источника. Для станций на твердом топливе 50 МВт и более, на газе — 500 МВт и более", — уточнил он.

Для выпусков сточных вод определен сброс в водный объект или на местности, за исключением прудов-испарителей и накопителей.

"Национальный банк данных о загрязнениях окружающей среды на сегодня министерством реализуется. Это цифровая платформа предоставляет полные данные обо все инфраструктуре экологического фонда, обеспечивает взаимодействие между государством, предприятиями и общественностью. Основная функция — сбор данных АСМ и анализ, также включает АСМ-эмиссии, общественные слушания, производственный экологический контроль, государственный кадастр отходов, регистр выбросов и переноса загрязнителей, государственный углеродный кадастр", — пояснил Ерболат Кожиков.

Также интерактивная карта обеспечивает доступ к публичной информации о природных ресурсах, достопримечательностях. Пользователям доступна информация о территориях, подверженных воздействию загрязнений окружающей среды, пунктах сбора и переработки ТБО, исторических загрязнениях и экологической напряженности, мониторинг стихийных свалок.

Изображение Kanenori с сайта Pixabay (иллюстративное фото)