Заключенные или "дойные коровы"? Как тюремная администрация стала бизнесом в США

В Соединенных Штатах проживает менее 5 проц. населения мира, при этом в их тюрьмах содержится четверть заключённых в мире, что является самым высоким показателем среди других государств. Из-за тяжелого финансового бремени правительство США передало управление тюрьмами частным компаниям, превратив тюремное управление в прибыльную отрасль, передает Деловой Казахстан.

Тюремная индустрия в США превратилась в "индустрию" принуждения и монополии, в которой часто нарушаются законные права и интересы заключённых. Уголовное правоприменение уступило место коммерческому праву, которое приносит деньги.

Максимизация доходов

Существуют тысячи способов превратить заключённых, находящихся в частных руках, в "дойную корову". Журналист Шейн Бауэр задокументировал свою работу под прикрытием в качестве охранника в тюрьме Корпорации исправительных учреждений США /CCA/ в штате Луизиана.

Он был свидетелем того, как заключённый был вынужден провести ещё 30 дней в тюрьме только за то, что взял метлу из шкафа в неподходящее время, "за это CCA получит более 1 тыс. долларов".

Согласно исследованию американского журнала Berkeley Studies, в соответствии с политикой частного тюремного гиганта GEO Group, "задержанные иммигранты должны работать или подвергаться таким ограничительным мерам, как одиночное заключение или вмешательство в иммиграционные дела".

Для получения прибыли частные тюрьмы даже прибегают к краже заработной платы. Задержанные в Центре содержания под стражей Аделанто при Иммиграционной и таможенной полиции США получают за свой труд 1 доллар в день, что значительно ниже федеральной и государственной минимальной заработной платы.

Бывший старший менеджер компании Alstom /"Альстом"/ Фредерик Пьеруччи в своей книге "Американская ловушка" описывает своё время в частной тюрьме Род-Айленда следующим образом: "Здесь нет ничего бесплатного. Вы должны купить пластиковый стакан, чтобы пить воду. Есть телевизор, но нет звука, вы должны купить наушники".

Минимизация расходов

На справедливом и регулируемом рынке экономическая эффективность не считается неэтичной. Однако частная тюремная индустрия -- это другое дело. В монополизированной, нерегулируемой индустрии, поддерживаемой исполнительной властью, компании по управлению тюрьмами становятся настолько мотивированными к минимизации расходов, что оставляют заключённых в тяжелых условиях содержания.

По словам Ш. Бауэра, тюремные камеры CCA в Луизиане "выглядят как могилы... Многие камеры освещаются только светом из коридора". Заключённые несут на себе большинство последствий нехватки тюремного персонала: доступ к библиотеке ограничен, места для отдыха пусты.

Инспекция, проведенная Министерством внутренней безопасности США в 2019 году, показала, что в Центре содержания под стражей Эль-Пасо-дель-Норте в штате Техас содержится до 900 задержанных мигрантов, хотя он был рассчитан всего на 125 заключённых.

Политическое лоббирование

С 2000 года число заключённых в частных тюрьмах США увеличилось на 32 проц. при общем росте численности заключённых на 3 проц. Расширение частных тюремных компаний стало возможным благодаря выгодным правительственным контрактам -- взносам на избирательные кампании в обмен на политическую благосклонность.

Согласно отчету американского Института судебной политики, с 1989 года две крупнейшие тюремные компании и связанные с ними лица выделили более 10 млн долларов на поддержку политических кандидатов и почти 25 млн долларов на лоббирование.

Сочетание политики и бизнеса вредит интересам заключённых и налогоплательщиков, чьи деньги могли бы быть потрачены на более эффективную государственную политику.

Хотя президент США Джозеф Байден подписал исполнительный указ о постепенном упразднении частных тюрем, этот шаг считался символическим. Тюремные компании используют сложную тактику, чтобы оставаться открытыми, и штаты по-прежнему могут выбирать, с кем им работать.

Тюремная индустрия приносит большую прибыль. Две крупнейшие американские частные тюремные компании в 2019 году получили прибыль в размере 2,48 млрд долларов и 1,98 млрд долларов соответственно.

Однако, как написал Ф. Пьеруччи, "этот "тюремный капитализм", эта гонка за прибылью за счёт самых основных прав человека унизительна".