Некоторые положения пока обсуждаются

С января в нашей стране начал действовать набор мер, направленных на повышение выплат состоявшимся пенсионерам. С 1 июля начнёт действовать Социальный кодекс, который также предусматривает ряд нововведений. Внедрение новых правил игры позволит улучшить работу пенсионной системы и обеспечить граждан адекватным пенсионным доходом. Так считают в Министерстве труда и социальной защиты населения. Насколько эффективны новые нормы, обсуждали члены Общественного совета ЕНПФ и представитель Минтруда.

С 2023 по 2027 год будут поэтапно увеличиваться размеры минимальной базовой пенсии с 54% до 70% от прожиточного минимума, а также максимальной базовой пенсии со 100% до 120% от прожиточного минимума.

«За этот период размер базовой пенсии будет повышен в среднем до 51%. При этом ежегодный рост среднего размера базовой пенсии будет составлять порядка 13%. Во-вторых, с первого января 2023 года для граждан, выходящих на пенсию, повышена величина максимального дохода, используемого для исчисления солидарных пенсий с 46 до 55 месячных расчетных показателей» Назгуль Сагиндыкова, вице-министр труда и социальной защиты населения Республики Казахстан

Как заявила вице-министр, в результате внедрения этих мер планируется увеличение совокупной пенсии в среднем на 27% к 2025 году – со 109 тыс. тенге до 138 тыс. тенге в течение трёх лет.

Взносы работодателей

В соответствии с концепцией модернизации пенсионной системы до 2030 года размеры базовой пенсии ежегодно индексируются на уровень инфляции, а размеры солидарной пенсии увеличиваются на 2% выше уровня инфляции.

«Повышению размеров пенсий будет также способствовать введение условно-накопительного пенсионного компонента, который будет формироваться за счёт обязательных пенсионных взносов работодателей (ОПВР) в пользу работников. ОПВР будут поэтапно введены в течение пяти лет, начиная с 1,5% в 2024 году, и достигнут 5% к 2027 году» Назгуль Сагиндыкова

Спикер считает, что эта мера направлена на повышение уровня пенсионного обеспечения молодого поколения казахстанцев, размеры пенсий которых будут зависеть от пенсионных взносов.

«Изъятие пенсионных средств по покупку недвижимости влияет на адекватность пенсионных выплат в будущем. Поэтому так много внимания этой теме было уделено в новом Социальном кодексе РК. Благодаря изменениям в будущем пенсия будет состоять из трёх компонентов: базовой пенсионной выплаты от государства; накопительной пенсии за счёт собственных взносов работника и условно-накопительного пенсионного компонента за счёт взносов работодателей. Отмечу, что эти условные накопления не являются собственностью работника и будут направляться для выплат всем участникам системы. Причём эта часть пенсии будет выплачиваться пожизненно» Назгуль Сагиндыкова

Эту норму много раз критиковали и члены Общественного совета ЕНПФ, и представители различных бизнес-ассоциаций. Работодатели заинтересованы в перечислениях денег в пользу своих сотрудников на их индивидуальные накопительные счета (это повысит заинтересованность людей), а нынешняя норма предполагает в лучших традициях «взять все и поделить».

«Эта норма из-за многочисленных обращений пока обсуждается. Мы ещё не обсуждали с профсоюзами» Назгуль Сагиндыкова

«Мы, члены Общественного совета, хотели бы участвовать в этих обсуждениях. Мы здесь представляем вкладчиков, и конечно, люди заинтересованы в унаследовании денег от отчислений работодателей. Мы могли бы на эти обсуждения делегировать наших представителей. Также Общественный совет готов написать письмо президенту или в администрацию президента. Нам важно донести до властей мнение обычных людей» Ерлан Бурабаев, председатель Общественного совета ЕНПФ

Рост пенсий «съела» инфляция

Согласно официальной информации Министерства труда и социальной защиты населения, с начала года из республиканского бюджета было выплачено пенсий на общую сумму свыше 1,3 трлн тенге. Из этой суммы 421,9 млрд тенге были направлены на выплату базовой пенсии, а 952,2 млрд тенге – на выплату солидарной пенсии. На первое июня количество пенсионеров превышало 2,2 млн человек.

Средний размер совокупной пенсии из госбюджета составляет 120 743 тенге. Из этой суммы размер солидарной пенсии составляет 82 881 тенге, а размер базовой пенсии – 37 862 тенге. Напомним, в мае годовая инфляция в стране составляла 15,9%. В разрезе областей годовая инфляция замедлилась в 19 регионах, а в одном регионе (Акмолинская область) – не изменилась, сохранив прежнее значение на уровне 17,6%. Наибольшие значения годовой инфляции зафиксированы в Акмолинской, Мангистауской и Северо-Казахстанской областях. Максимальный рост цен на продовольственные товары сложился в Мангистауской области (20,7%). Больше всего непродовольственные товары подорожали в Астане (23,6%).

Получается, что при этой инфляции доходы позволяют пенсионерам лишь не умереть с голоду, ведь если учесть коммунальные расходы, минимальные затраты на лекарства, связь и интернет или телевидение, то останется каких-нибудь 70 тыс. тенге. И это – со средней пенсии, до которой многим не дотянуться.

Наверное, самое правильное в современном Казахстане пенсионерам продолжать работать, если они или их дети небогаты.

Ирина ЛЕДОВСКИХ