Дыры в пенсионной реформе
22.01.2021 00:00
Казахстан может стать первой страной, в которой будет опровергнута фраза Бенджамина Франклина о неизбежности смерти и налогов. Нет, отечественные учёные не создали эликсир бессмертия, просто новая пенсионная реформа имеет дырку в законодательстве, которая даёт возможность состоятельным людям «уйти» от индивидуального подоходного налога (ИПН).
© Sputnik / Владислав Воднев
Поскольку взносы при перечислении на счета ЕНПФ не облагаются индивидуальным подоходным налогом, пенсионные выплаты подлежат обязательному обложению ИПН. Нынешняя реформа предполагает, что вкладчик получает право выбора по уплате индивидуального подоходного налога при осуществлении выплаты из ЕНПФ для улучшения жилищных условий и оплаты лечения. Так, можно воспользоваться отсрочкой уплаты ИПН либо оплатить его в полном объёме сразу.
Кто получит льготу
По данным ЕНПФ, на первое декабря 2020 года более 761 тысячи человек смогут воспользоваться правом досрочного использования своих накоплений, на счетах которых имеется более 2,4 трлн тенге. Из них от 3 до 5 млн тенге имеют порядка 100 тыс. человек, от 5 до 7 млн тенге – 51 тыс. человек. От 7 до 10 млн тенге накоплено на 40 тыс. счетах, свыше 10 млн – не более 53,7 тыс. счетах.
Государство решило поддержать людей, нуждающихся в жилье, поэтому и была предложена опция отложенного налога, которой могут воспользоваться состоятельные вкладчики ЕНПФ, чьи накопления превышают 10 млн тенге. Эксперты говорят, что эта опция может стать гаванью для ухода от ИПН.
Казахстан – консервативная страна, поэтому большая часть денег, скорее всего, будет направлена не в инвестиционные компании, а на приобретение жилья. Так, за год в нашей стране квартиры подорожали на 13%. Риелторы считают, что рост стоимости квадратных метров провоцировала пенсионная реформа. Ведь доступ к собственным сбережениям получат больше 700 тыс. казахстанцев. Налог мог бы частично сдержать аппетиты застройщиков, но этого не произошло, и получается, что теперь возможны несколько вариантов развития событий.
«Существует большая проблема, что после снятия средств вкладчик может прожить дольше, чем этого хочет или планирует государство, и государство фактически будет «кормить его бесплатно», то есть выплатит ему больше, чем осталось на счету. А ещё, если у вкладчика есть отложенные налоги, то он может и не успеть выплатить их. То есть будет фактическое прощение невыплаченных налогов», – полагает финансовый аналитик Расул Рысмамбетов.
Например, при накоплениях в 20 млн тенге сумма изъятия в 60 лет составит 14,4 млн, а долг перед налоговым комитетом 1,4 млн тенге. И 20 млн – это не самые большие сбережения на старость. Сумма накоплений некоторых граждан может в два-три раза превышать эту цифру.
«Есть ещё и третий риск – если снятие средств свыше достаточности станет регулярным. ЕНПФ утеряет свою функцию накопления. Если все же этот механизм запустится, то люди каждый раз будут снимать. А порог популизма повысится, и тогда дело времени, когда порог достаточности снизят», – заключает эксперт.
Ирина ЛЕДОВСКИХ