Сместить акценты с «освоения» на достижение результатов

Исполнение областного бюджета за 2020 год и реализация основных направлений налогово-бюджетной политики стали основными темами обсуждения очередной сессии областного маслихата.

Основной финансовый документ за отчетный период был уточнен шесть раз. Фактические расходы областного бюджета составили 294 618,5 млн тенге.

– При плане по поступлениям в 235,3 млрд тенге фактически поступило 247,7 млрд тенге. В общей сумме налоговые поступления составили 39,1 млрд тенге, неналоговые – 4,4 млрд тенге, трансферты – почти 204 млрд тенге, – сообщил депутатам руководитель областного управления финансов Нурлыбек Унербаев.

В общей сумме доходов наибольшую долю составили целевые трансферты, выделенные из республиканского бюджета. Доходная часть областного бюджета в основном перевыполнена за счёт трансфертов из республиканского бюджета на компенсацию потерь в связи со снижением налоговой нагрузки для субъектов малого и среднего бизнеса.

В свою очередь председатель ревизионной комиссии по Актюбинской области Сагат Енсенгенулы отметил, что регион завершил 2020 год с положительной динамикой основных показателей социально-экономического развития.

Так, в экономику области инвестировано 646,8 млрд тенге, что на 48,5 млрд тенге больше объёма 2019 года. Внешние инвестиции составили 146,6 млрд тенге, то есть, 22,7% от общего объёма. Валовый выпуск продукции сельского хозяйства за прошедший период оценен в 324,7 млрд тенге. Объём строительных работ превысил предыдущий уровень на 5,9%. По итогам четвертого квартала минувшего года уровень безработицы по области составил 4,8%, было создано 23007 рабочих мест. Мерами содействия занятости охвачено 54248 человек, или 128,6% от плана.

Сагат Енсенгенулы также отметил, что при планировании и исполнении бюджета уполномоченными органами и администраторами бюджетных программ допущены факты несоблюдения принципов полноты, последовательности, результативности, обоснованности, своевременности и эффективности бюджетной системы.

Ревизионной комиссией проведено 12 аудиторских мероприятий на 151 объекте. Выявлены нарушения бюджетного и иного законодательства на 12,6 млрд тенге, 32 объекта неэффективно использовали 5,8 млрд тенге. В результате, в отношении 71 должностного лица, одного физического и одного юридического лица приняты административные меры и наложено административных штрафов на 4,8 млрд тенге.

– Мы считаем, что необходимо отойти от оценки исполнения бюджета категориями «освоения», сместив акценты на достижение результатов, – выразила мнение председатель постоянной комиссии по бюджету, экономике, промышленности и предпринимательству Сулупан Шинтасова.

В тот же день депутаты уточнили областной бюджет на 2021-2023 годы. Руководитель управления экономики и бюджетного планирования Гулькасима Суентаева напомнила, что процесс возможен за счёт увеличения доходной части бюджета, перераспределения внутреннего резерва госорганов, а также экономии по итогам госзакупок.

– В итоге, в 2021 году перераспределяются 11 млрд тенге. Основная доля этой суммы приходится на дополнительное финансирование в рамках реализации Дорожных карт партии «Nur Otan», исполнение которых находится на контроле у руководства страны.

Деньги, в частности, пойдут на обеспечение населения области и Актобе доступным жильем, чистой питьевой водой и газоснабжением. В областном центре будет реализован ряд проектов по улучшению инженерной инфраструктуры и благоустройству, для улучшения качества образования, на укрепление материально-технической базы объектов здравоохранения, развитие сфер культуры и спорта, развитие предпринимательства и другое.

Сара ТАЛАН, Актобе