Куда исчезли $18,5 млрд и почему Нацфонд их недосчитался - Азат Перуашев

Фракция Ак жол не поддержала предложенный проект бюджета

О проедании Национального фонда заявил на пленарном заседании мажилиса по вопросу «О республиканском бюджете на 2025-2027 годы» депутат Азат Перуашев, сообщает корреспондент центра деловой информации Kapital.kz.

«Если увеличение изъятий в текущем году ещё можно оправдать восстановлением ущерба от небывалых паводков, то дальнейшие трансферты вызывают определенные сомнения. В 2025 году планируется привлечь целевой трансферт в размере 3 трлн 300 млрд тенге. Напомню, что при обсуждении трёхлетнего бюджета ровно год назад мы с вами, уважаемые коллеги, поддержали план правительства с 2025 года полностью отказаться от целевых трансфертов из Нацфонда. В утверждённом нами тогда бюджете в этой графе на 2025 и 2026 годы стоит цифра 0. А теперь вдруг не ноль, а сразу 3,3 трлн тенге затрат», — сказал он.

Депутат напомнил, использование целевых трансфертов из Нацфонда допускается только в двух случаях: для финансирования антикризисных программ или для социальных программ и стратегических инфраструктурных проектов при отсутствии альтернативных источников их финансирования.

«Но правительство не заявляло о наличии антикризисной программы, как не заявляло и о наличии кризиса, который наблюдают все остальные. А альтернативные источники финансирования, на наш взгляд, имеются и об этом фракция «Ак жол» говорит при каждом обсуждении бюджета – от требований раскрыть и пересмотреть условия СРП по крупнейшим нефтегазовым проектам, справедливому налогообложению банков – и до адекватного вклада в бюджет со стороны квазигоссектора и нацкомпаний, хотя бы на уровне 70% от прибыли вместо нынешних 10-12%», — сказал Азат Перуашев.

Депутат отметил, в прошлом году были утверждены планы правительства в 2025 году обеспечить накопление активов Нацфонда в размере 80,7 млрд долларов. «А теперь нам предлагают согласиться, что в 2025 году Нацфонд будет иметь не 80,7 млрд долларов, а 62,2 млрд долларов, т.е. на 18,5 млрд долларов меньше. Но не раскрывается, куда исчезли эти 18,5 млрд долларов, почему Нацфонд их недосчитался и кто персонально за это отвечает?» — спросил Азат Перуашев.

В своём выступлении он обратил внимание и на темпы роста совокупного государственного долга. По его данным, расходы на обслуживание займов в 2025 году увеличатся сразу на 20% и составят 6 трлн 100 млрд тенге. Это 38% от всех доходов республиканского бюджета без учета трансфертов из Национального фонда, что повышает риски платежеспособности государства.

«В долг берёшь чужие деньги и на время, а отдавать придётся свои и навсегда. При этом, в проекте бюджета не раскрывается информация, по какой ставке, на какой срок, из каких источников планируется привлекать заемные средства, что свидетельствует о непрозрачности заимствований в том числе на покрытие дефицита бюджета. Как и в случае с Нацфондом, предложение узаконить такой подход вызывает обоснованные сомнения», — сказал он.

Депутат добавил, «Ак жол» особенно настораживает нарастающий разрыв между ростом расходов на безвозвратные затраты и сокращением финансирования, формирующего доходную базу бюджета. Расходы на социальную сферу предлагается увеличить на 15%: с 9,9 трлн тенге в 2024 году до 11,4 трлн тенге в 2027 году. А финансирование реального сектора, напротив, предлагается сократить почти на 30%: с 3,1 трлн тенге до 1,8 трлн тенге.

«Все это противоречит базовым принципам экономики: наращивание расходов без симметричного роста производства – это инфляционная бомба и закрепление импортозависимости. Значит и Нацбанк продолжит задирать базовую ставку, проценты по кредитам останутся грабительскими, инвестиции останутся нерентабельными, а курс тенге останется нестабильным», — считает Азат Перуашев.

Очень парадоксальными и труднообъяснимыми, по его словам, выглядят подходы по поддержке МСБ. Количество субъектов предпринимательства, получающих меры финансовой поддержки предложено сократить с почти 7 тыс. в текущем году до 1 тыс. в 2025 году. «Это явно не какие-то особо значимые проекты, а точно такие же, как и прежде. Но теперь поддержку получат не 7 тыс. предпринимателей, а только 1 тыс., зато в деньгах они получат в семь раз больше. Такая «избирательность» создает неконкурентные условия», — заявил депутат.

Фракция «Ак жол» не поддержала предложенный проект бюджета и надеется, что практическая работа правительства «будет более эффективной».