Что делают власти Казахстана для сокращения участия государства в экономике?

Казахстан продолжает сокращение государственного участия в экономике для укрепления конкуренции, передает «Голос народа».

Во исполнение послания главы государства и в рамках программ демонополизации ключевых рынков Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан активно реализует меры по сокращению государственного участия в экономике и укреплению конкурентной среды. В настоящее время государственное присутствие в производстве товаров составляет 46%, а в сфере услуг — 54%. Эти показатели планируется сократить, чтобы создать более благоприятные условия для конкуренции и развития частного сектора. Для сравнения, в странах ОЭСР доля государства в экономике составляет в среднем 13%.

Существующие квазигосударственные предприятия сталкиваются с проблемами неэффективного управления. В 2020 году их совокупные долговые обязательства достигли 17,2 трлн тенге, а чистые убытки составили 200 млрд тенге. По данным Всемирного банка, предприятия с государственным участием обычно менее эффективны, чем частные компании, что связано с замедлением динамики отраслей и ограничением входа новых предприятий на рынок.

В целях улучшения ситуации Агентством разработан новый формат регулирования для квазигосударственного сектора, основанный на принципе «умного регулирования». Уже сокращены функции четырёх единых операторов, а в ближайшее время планируется лишить операторских функций ещё четыре субъекта. Кроме того, планируется передать в конкурентную среду 43 предприятия, что повысит эффективность управления активами.

Значительные шаги предпринимаются и в транспортной и телекоммуникационной сферах. В 2023 году упразднены ограничения для иностранных авиакомпаний по 5-й степени «свободы воздуха», что позволило войти на рынок Казахстана таким авиакомпаниям, как Neos и VietJetAir. Это должно привести к снижению стоимости авиабилетов и улучшению качества обслуживания. В сфере сотовой связи катарский холдинг Power International Holding вышел на казахстанский рынок, что также способствует усилению конкуренции.

На биржевом рынке увеличены объёмы реализации угля с 10% до 50% напрямую розничным поставщикам, что обеспечило стабильное снабжение углем населения.

В 2023 году Агентством разработан «6-й антимонопольный пакет» поправок, который предусматривает усиление контроля цен на монопольных рынках, дерегулирование отдельных рынков и повышение эффективности расследований. Также введена возможность подачи коллективных исков.

В текущем году антимонопольным органом было вынесено 238 уведомлений, из которых 85% были исполнены. Снижение количества уведомлений связано с усилением контроля и соблюдением принципов законности. Также направлено 56 предостережений, что на 70% больше по сравнению с прошлым годом. Завершено 94 расследования, что на 29% меньше, чем в предыдущем году.

Среди значимых расследований — привлечение к ответственности «Яндекс Такси» за незаконное повышение тарифов, что привело к выплате водителям 10 млрд тенге и снижению стоимости такси для 1,4 млн человек, а также отмена незаконного топливного сбора АО «Эйр Астана», что снизило стоимость авиабилетов на 15%. Важным прецедентом стало выполнение Google требования предоставить пользователям устройств на базе Android возможность выбора поисковой системы.

Агентство по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан продолжает реализацию программ, направленных на сокращение государственного участия в экономике и развитие конкурентной среды. Эти меры способствуют созданию условий для устойчивого роста частного сектора и улучшению экономической ситуации в стране.